NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

ДЕКРЕТ О БЕЗЗЕМЕЛЬЕ
Законодательство не оставляет крестьянам шансов сохранить свою собственность
       
       
Если полистать подшивки районок за конец прошлого года, то можно наткнуться на массу объявлений: «Скупаем земельные паи». Земельный передел, заложенный в последних законодательных актах, потихоньку набирает обороты на самом низком, бытовом уровне.
       Все это было и раньше, но — из-под полы. Администрация бывших совхозов — нынешних АО — втихую переоформляла собственность пайщиков на себя, а визитеры из крупных городов предлагали крестьянам подписать доверенности — за нормальную по сельским меркам плату. Сейчас же процедуры скупки паев можно проходить не стесняясь, открыто, в полном соответствии с «Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
       Законодательство переверстывалось целых десять лет. В результате аграрная реформа пошла по сценарию вялотекущей приватизации — от мелкого частника к крупному. В январе 2003 года был принят федеральный закон № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором сказано, что в течение двух лет собственники должны распорядиться своими земельными паями: использовать их по назначению, организовав на своих участках какое-либо сельскохозяйственное производство, и получать за него копеечные дивиденды от государства.
       Понятно, что такой пай легче продать. Правда, если продать его в общую собственность, то ты за свое бескорыстие вообще ничего не получишь. Единственный вариант, позволяющий заработать на земле реальные деньги, — выделение участка в натуре. Если у тебя есть документы на конкретную грядку/лужок/лесочек, то ты сможешь продать его или сдать в аренду куда дороже, чем виртуальную землю где-то на просторах колхоза.
       Неудивительно, что именно на этом участке — законодатели и постарались поставить наибольшее число преград, дабы отбить у крестьян охоту становиться собственниками.
       Для начала людей заставили выкладывать из своего кармана деньги, которые должно было платить государство, — расходы по регистрации взвалили на плечи собственников. Саму процедуру, описанную в федеральном законе за «нехорошим» 113 номером, сделали максимально сложной и запутанной. Сначала нужно письменно известить о своем намерении всех собственников (можно — через газету) и подождать месяц, потом отправиться в регистрационную палату, после — встать на кадастровый учет, невозможный без дорогостоящей (от 10 до 70 тысяч рублей, в зависимости от региона) процедуры межевания, осуществляемой частными лицензированными фирмами; затем — оформить земельное дело и собственно зарегистрироваться, заплатив еще две тысячи кровных. Если вы дочитали предыдущее предложение до конца, вам, наверное, уже стало плохо. Между тем собственникам паев необходимо пройти все эти круги бюрократического ада в реальности, причем до 27 января, когда истекает установленный законом срок, его, абсолютно точно, продлевать не будут.
       Словом, очевидно, что владельцы земельных паев — то есть крестьяне — практически потеряли свою собственность. Зато налоговая инспекция уже начала взыскивать с крестьян налог на землю за три предыдущих года, а уже в феврале, по истечении срока регистрации, региональные правительства на законных основаниях смогут изымать приглянувшиеся участки, которые якобы не смогли использовать по назначению. И судебные иски крестьян будут считаться просто безосновательными.
       Понятно, что в этой ситуации люди будут рады продать пай до того, как его отберут, пусть и по смехотворной цене. Крупные компании — в Черноземье и в Подмосковье — этим активно пользуются. Как и районные чиновники — на то им дан административный ресурс.
       Остановить такого рода спекуляцию по идее должна была непомерно высокая стоимость прохождения процедур, но отпугнула она, естественно, не крупных бизнесменов, а нищенствующих сельских жителей. Закон, который изначально должен был воплотить в себе идею регулирования рынка и целевого использования земель, стал очередной конфискацией собственности — теперь у крестьян. А также инструментом перераспределения земли в пользу крупных частных собственников и чиновников.
       
       Юлия МАРТОВАЛИЕВА
       
13.01.2004
       

Обсудить на форуме





Производство и доставка питьевой воды

№ 2
13 января 2005 г.

Цена закона
Россия стала единой: в стране — волнения по поводу отмены льгот

Вместо натуральных льгот обещали деньги. А дали ОМОН с собаками

Дожили до понедельника. Хроники протеста

Водитель автобуса: «В итоге я — козел отпущения»

Монетизация льгот приносит первые плоды. Госдума себя в этом не винит

Регионы
Год на Урале начался с голодовки

Первый опыт создания Общественной палаты

Депутаты оторвали от себя стулья

Расследования
Избитый город – 2. Что не докладывают министру внутренних дел

Армия
Соло по призыву. Почему министру обороны мешают танцоры и балалаечники

Невольник части. Отец погибшего офицера подал в суд на Министерство обороны

Кавказский узел
Чечня. Новый год по старому стилю: похищения, грабежи, убийства

Болевая точка
Дети Беслана. Теперь мы у них в гостях

Власть и люди
Абхазская беженка Елена Мефодиевна 10 лет учит язык российской бюрократии

Новейшая история
Опыт святочной кремленологии. Прохладная война, картонный занавес

Московский наблюдатель
Лужков вводит пост главного общественного контролера

Санкт-Петербург
Медведям устроили темную

Подробности
Руководство заполярной Дудинки привлекло массы к истреблению животных

Суд да дело
Дело Ульмана: вторая попытка. Капитану набрали новую команду

Отдельный разговор
Декрет о безземелье. Законодательство не оставило крестьянам шансов сохранить свою собственность

Председатель не позволил растащить хозяйство и даже отобрал технику у прокурора

Новости компаний
Нефть ушла по-английски. Тюменские недра находятся под контролем британского офшора

Тупики СНГ
Президент с открытой датой. Когда же пройдет оранжевая инаугурация?

Библиотека
«Конец праздника непослушания». Вышла книга Алексея Симонова о российском телевидении

Кинобудка
Кинопремьеры января — «Театр» и «Призрак оперы» — выбивают пыль из театрального занавеса

Музыкальная жизнь
«Песняры» как государственный символ Белоруссии

Выборы народного артиста. Музыканты — о политических событиях года

Точка зрения
16 самых преуспевающих людей современной России по версии Артемия Троицкого

Культурный слой
Степан Шевырёв. Поэт одной «Мысли»

 

АРХИВ ЗА 2005 ГОД
97
96 95 94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

«НОВАЯ ГАЗЕТА»
В ПИТЕРЕ, РЯЗАНИ,
И КРАСНОДАРЕ


МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ





   

2005 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100