СОДЕРЖАНИЕ ИЗБРАННОГО Во что нам обходятся
депутаты, министры и президент
Попытаемся рассказать, сколько стоит даже
не вся чиновничья армия, а ее «командный состав»:
президент, правительство, парламент РФ и около 400
тысяч федеральных госслужащих. Разумеется,
данные приблизительны в силу почти полного
отсутствия прозрачности финансовых механизмов,
обеспечивающих бесперебойное питание, лечение,
передвижение и выполнение слугами народа
некоторых должностных обязанностей.
В
федеральном бюджете на 2005 год есть раздел,
посвященный общегосударственным вопросам. Судя
по цифрам, на функционирование правительства РФ
отводится скромная сумма в 678 миллионов 129 тысяч
рублей. При этом на долю председателя
правительства и его заместителей (а зам у него
сегодня один) приходится 5 миллионов 531 тысяча
рублей. Если поделить практически поровну, то
глава правительства обойдется в 2005 году
налогоплательщикам приблизительно в 3 миллиона
«живых» денег. Остальные средства будут
направлены на обеспечение работы 17 министров,
аппарата правительства, состоящего из 12
департаментов, и тому подобное.
Кроме «живых» денег,
чиновники высшего разряда могут пользоваться
бесплатным автомобилем с персональным водителем
(ежегодные расходы — не менее 24 тысяч долларов на
чиновничью душу категории «А»), арендованными
«государственными» дачами (арендная плата от 6—8
тысяч долларов в месяц), качественным и по
большей части бесплатным медицинским
обслуживанием и санаторно-курортным лечением по
демпинговым ценам. Плюс оплата мобильных
телефонов с междугородним роумингом и
международных разъездов.
В итоге дополнительные
поступления в натуральном выражении составят
около 50 тысяч долларов в год на человека. Более
того, в полном соответствии с духом и буквой
принятого летом 2004 года федерального закона о
гражданской службе, чиновникам «может
предоставляться право на единовременную
субсидию (бюджетную) на приобретение жилой
площади». К сведению читателей: субсидия
отличается от кредита, например ипотечного, тем,
что выдается безвозмездно. Как пояснил
последовательный противник закона о гражданской
службе депутат Владимир Рыжков, плюс ко всему
вышеперечисленному для чиновников
предусмотрены особая пенсионная система,
социальная страховка и даже получение за счет
государства второго и третьего высшего
образования.
А теперь попробуем
подсчитать, сколько же реально «проедает»
чиновничья армия? На законодательную власть в 2005
году предполагается выделить из бюджета 5
миллиардов 260 миллионов 277 тысяч рублей. Из них на
долю председателя Совета Федерации и его
заместителей придется 8 миллионов 86 тысяч рублей.
Председатель Госдумы (с зарплатой на уровне 115
тысяч рублей) и его заместители обойдутся чуть
дороже — в 9 миллионов 13 тысяч рублей. Рядовым
сенаторам достанется 452 миллиона 347 тысяч рублей.
Рядовым депутатам — 1 миллиард 53 миллиона 531
тысяча рублей.
О заработках
законодателей я беседовала с одним из наиболее
компетентных экономистов страны, экс-главой
Минфина, а ныне депутатом Михаилом Задорновым.
Базовый оклад депутатов 18
тысяч рублей в месяц. Но с надбавками за
сложность, секретность и напряженный график
работы значительно больше — около 45 тысяч рублей.
Льготы в натуральном
выражении — это прежде всего право на бесплатный
проезд народных избранников по стране любым
видом транспорта. К слову, депутаты предпочитают
летать бизнес-классом — билет дороже,
обслуживание лучше. Госдума оплачивает
парламентариям и VIP-залы в аэропортах, а при
необходимости и залы ожидания повышенной
комфортности на железнодорожных вокзалах.
Спикер, вице-спикеры и
главы думских комитетов имеют право
пользоваться закрепленными за ними автомобилями
«БМВ», «Киа» и «Ауди». К услугам остальных —
разъездные «Волги». А вот за проезд в
общественном транспорте депутаты платят сами
начиная с 2004 года. Другой вопрос, многие ли
народные избранники пользуются этим видом
транспорта?
За самочувствием
депутатов следит медицинский центр Управления
делами президента, а поправить здоровье по
необременительной цене они могут в нескольких
ведомственных санаториях, в том числе на
курортах Северного Кавказа и Сочи.
А вот с жильем у народных
избранников сложности. Если парламентарии
первого и второго созывов запросто
приватизировали служебные московские квартиры,
то депутаты третьего созыва такой возможности
лишились. Теперь служебное жилье приватизации не
подлежит. Избранники недовольны: по истечении
срока полномочий Госдумы третьего созыва около
100 человек отказались освобождать казенную
жилплощадь. Выселять несговорчивых пришлось по
решению Никулинского межмуниципального суда…
«Сказать, сколько именно
«стоит» депутат, непросто, — считает Михаил
Задорнов, — так как начиная с 1993 года Госдума
сама не является юридическим лицом в плане
управления собственностью. Все органы госвласти
обслуживает Управление делами президента. А в их
документах вычленить по всем составляющим суммы,
выделяемые на Госдуму, почти нереально».
И на «сладкое». Во что
обойдется налогоплательщикам обеспечение
бесперебойной деятельности гаранта Конституции?
В федеральном бюджете на 2005 год на
функционирование президента отводится 4
миллиарда 90 миллионов 371 тысяча рублей, из
которых непосредственно главе государства
причитается 24 миллиона 561 тысяча. «Потребности»
главы президентской администрации и его замов
скромнее — всего 8 миллионов 963 тысячи рублей.
Ах да, мы еще забыли о
президентских полпредах, на чьих плечах держится
властная вертикаль. В 2005 году вместе с
заместителями они обойдутся налогоплательщикам
в 34 миллиона 955 тысяч рублей.
Попытаемся рассказать, сколько стоит даже
не вся чиновничья армия, а ее «командный состав»:
президент, правительство, парламент РФ и около 400
тысяч федеральных госслужащих. Разумеется,
данные приблизительны в силу почти полного
отсутствия прозрачности финансовых механизмов,
обеспечивающих бесперебойное питание, лечение,
передвижение и выполнение слугами народа
некоторых должностных обязанностей.
