NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

ПРОЗРАЧНЫЕ НАДЕЖДЫ
Зачем государство тратится на иностранных консультантов
       
Алексей Полухин, автор       
В последнее время госструктуры всерьез озаботились поиском авторитетных консультантов, которые помогли бы им разобраться в двух самых щекотливых вопросах: как правильно получать деньги с бизнеса и как их потом потратить. К примеру, администрация президента провела открытый (в кои-то веки!) конкурс на проект, который позволил бы отличать «хорошую» оптимизацию налогов от «плохой». (Хотя лично мне непонятно, почему налоговой политикой занимается администрация президента и что в таком случае остается на долю правительства.) И денег не пожалели: победитель, немецкая Haarmann Hemmelrath, получил триста тысяч рублей.
       А Герман Греф, пролоббировав идею создания инвестфонда, срочно озаботился поиском консультантов, которые могли бы помочь ему грамотно потратить отвоеванные у Алексея Кудрина деньги. Известно, что деньги эти пойдут на господдержку инфраструктурных проектов. Минэкономразвития предлагает предварительную оценку качества этих проектов одним из ведущих инвестиционных банков. Надо сказать, что к отбору претендентов министерство подошло предельно жестко: достаточно сказать, что ему не понравились Deutsche Bank или ABN Amro.
       С чего бы это? Вариантов два: либо власть и впрямь встала на тропу прозрачности, либо таким образом пытается придать легитимность своим действиям. Хотя бы внешнюю. Самое интересное, что эти варианты не взаимоисключаемы.
       Элита ведь неоднородна. И в правительстве, и в администрации есть группировки, радикально отличающиеся по взглядам: от сортиромочительных до вполне себе либеральных. При этом получается так, что конечные решения представляют собой некую производную от баланса сил. Это и есть самое обидное. Это и ставит крест на всех затеях по привлечению консультантов.
       Вспомните нашумевшую историю с оценкой «Юганскнефтегаза». Оценщика выбрали иностранного, авторитетного — Dresdner Kleinwort. Все еще радовались, что можно ждать оценку, близкую к справедливой. А на деле вышел конфуз. Минюст выдрал из оценки Dresdner Kleinwort минимальную цифру, а представил ее как итоговую. Репутация инвестбанка оказалась под ударом, и он вынужден был вопреки правилам через прессу (в том числе и через «Новую газету») рассказать о том, как все было на самом деле. Интересно, взялись бы вообще немцы за эту работу, знай они наперед, что «Юганск» купит контора из тверской рюмочной? Очевидно одно: легитимности действиям правительства привлечение иностранного оценщика не добавило, скорее наоборот.
       А теперь представим себе, что конкурс по определению плохой-хорошей оптимизации прошел бы еще до «дела «ЮКОСа». Что, тогда прокуроры и суды действовали бы иначе? Вряд ли: цель-то была не дособрать налоги, а сменить собственника компании. Скорее напротив — попытались бы еще подвести действия «ЮКОСа» под случаи «плохой» оптимизации, чтобы тыкать потом всем в нос. Смотрите, мол, мы руководствуемся тем, что нам авторитетные товарищи насоветовали.
       Заглянем в будущее. Допустим, консультантов по использованию средств Стабфонда все-таки найдут. Но что делать, если вдруг они сочтут неэффективным проектом, например, строительство дамбы в Питере — то есть не поймут особенностей нашего менталитета, позволяющих инвестировать деньги в то, что почему-то никак не строится? Боюсь, в этом случае решения консультантов положат под сукно. Ведь у нас строится не то, что нужно стране, а то, что нужно узкому кругу физических лиц.
       Прежде чем нанимать консультантов, государству стоит определиться, чем оно собирается заниматься. Если развивать экономику страны, то консультанты пригодились бы. А если отнимать чужие бизнесы и тратить бюджетные деньги на бесполезные авантюры, то здесь нам самим равных нет. По этому вопросу мы прекрасно могли бы проконсультировать страны с развивающимся авторитарным режимом.
       
       Алексей ПОЛУХИН, заведующий отделом экономики «Новой»
       
08.08.2005
       

Обсудить на форуме





Производство и доставка питьевой воды

Translate to...
№ 57
8 августа 2005 г.

Обстоятельства
Спасли! Что случилось в бухте Березовой

Отдельный разговор
Земля и высшая воля. Театрализованная экзекуция в Пятнице

Дай с дачи, или Зачистка водохранилищ

За нами уже пришли…

Силы рекреации

За рулем
Сотрудники МВД обеспечили успех всероссийской акции автомобилистов

Суд да дело
Процесс по нацболовскому делу «14 декабря» — хроническое пустословие

Небасманное правосудие. Как это бывает…

Мир и мы
Слободан Милошевич может отправиться на отсидку в Подмосковье

Расследования
Кто хлопочет за убийц Ларисы Юдиной?

Власть
Шанцев узнал о своем назначении за несколько часов до вылета в Нижний

Почему мэр Иркутска Якубовский отказался создавать комиссию по борьбе с коррупцией

Люди
Почему Герой Советского Союза Валерий Бурков снова мечтает о звезде

Наши даты
Не стало еще одного нашего героя…

Армия
Вас здесь не воевало! Участникам второй чеченской не платят пятый год

Регионы
Как казаки отправились чеченцев выселять

Пенсионеры из саратовских деревень стали предпринимателями поневоле

Горе люковое. Навстречу 1000-летию Казани…

Специальный репортаж
В один и тот же день два главных самарских бренда оказались на грани выживания

Спорт
Попов ушел — награды уплыли

Магазин времени
О Белой олимпиаде в Сочи говорят уже не в первый раз

Точка зрения
Юлия Латынина: спецслужбы работают в грязном белье

Инострания
«Четвертая власть» Америки перестала быть угрозой для властей

Технологии
Майк Томас: Русская космическая программа более безопасна и надежна, чем наша

Исторический факт
30 лет назад состоялся первый советско-американский космический полет

Финансы
Зачем государство тратится на иностранных консультантов?

Реакция
Электро-shop

Образование
Уроки мужества. В Ульяновской области учителя избивают детей на занятиях

Личное дело
Русский Диснейленд, или Парк культуры имени отдыха

Проспект Медиа
Трехкратная олимпийская чемпионка Ирина Роднина стала радиоведущей

Свидание
Прогулка с Дмитрием Крымовым вдоль платформы Марк

Вольная тема
Зоомагия. По всему получается, что не мы держим животных, а они нас

Музыкальная жизнь
Экологически чистая музыка

Сектор глаза
Голубь взорванного мира

АРХИВ ЗА 2005 ГОД
97
96 95 94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

«НОВАЯ ГАЗЕТА»
В ПИТЕРЕ, РЯЗАНИ,
И КРАСНОДАРЕ


МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ





   

2005 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100