ВЕРТИКАЛЬ
СТРОИТСЯ. ПОД КЛЮЧ
Управление
делами президента отдает свою подмосковную
землю под строительство частных коттеджей
Когда
начинается сезон отпусков, чиновники, как и все
прочие граждане, косяками тянутся на отдых. Нет,
не исключительно в Швейцарию или на экзотические
острова в теплом океане. Есть места ближе и
экзотичнее: это санатории и пансионаты
Управления делами президента РФ в Подмосковье.
Экзотичны они тем, что,
во-первых, отдых госмужей по большей части
государство и оплачивает (то есть за наш,
налогоплательщиков, счет). Во-вторых, тем, что
любой состоятельный желающий (как правило, тот же
чиновник) может обрести землю, которая совсем
недавно относилась к пансионату, или уже
построенный на этой земле коттедж (сейчас очень
модно). А в-третьих, есть еще и древняя феодальная
экзотика. Президентские пансионаты стали своего
рода барскими усадьбами, к которым ведут хорошо
асфальтированные дороги (зачастую единственные
в данной местности), а вокруг этих островков
блаженства в покосившихся избах и ветхозаветной
бедности ютятся люди, многие из которых живут
только за счет разной работы «в усадьбе».
Отдых чиновников в
рублях
Подмосковные
пансионаты «Ватутинки», «Лесные дали», дома
отдыха «Архангельское», «Снегири», санаторий
«Десна» (все в ведении Управления делами
президента РФ) раскинулись в самом живописном
Подмосковье по всем правилам жанра: бетонный
забор с колючей проволокой, особая охрана,
проходная, через которую можно просочиться
только по спецпропуску. Территории благоухают:
ухоженные газоны, клумбы, густая растительность.
Вот, к примеру, из описания одного такого уголка:
«Дом отдыха <…> основан в 1938 году на месте
старой усадьбы XIX века — поместье Кутайсова —
Рождествено. Усадебный комплекс расположен на
возвышенном левом берегу Истры, в старом
пейзажном парке лиственных пород <…>».
Услуги самые разные:
прокат верховых лошадей, салоны красоты, солярии,
пузырьковые ванны, пейнтбол, бильярд, теннисные
корты, большие крытые бассейны, тренажерные залы,
сауны, бани всех народов мира. Кое-где специально
закупают редкую живую рыбу и выпускают в пруд,
чтобы особо важные отдыхающие ловили ее на
удочку.
В общем, для комфортного
летнего отдыха депутатов и прочих чиновников
разработана целая программа. Им предоставляют
коттеджи или номера в корпусах, путевки на 21 день,
а также путевки «выходного дня». Все это, как
говорится, «в одном флаконе» — можно взять и
первое, и второе, и третье. Номера для чиновников
— это так называемый госзаказ, который поступает
на часть «номерного фонда» пансионата
(санатория, дома отдыха), чтобы зарезервировать
его для летнего проживания «спецконтингента».
Распределением благ
занимаются в Управлении делами президента.
Именно там решают, какому министерству,
ведомству сколько и чего «отстегнуть».
Традиционно «наряды» на отдых достаются самому
Управлению делами, президентской администрации,
Государственной Думе, правительству и разным
министерствам (тут уж раз на раз не приходится). А
уже потом путевки расходятся внутри организаций.
Само собой, чиновники как
особо «бедная» льготная категория получают
путевки за бесценок — с огромными скидками.
Обычно в санаторную путевку (на 21 день) включены
бесплатное трехразовое питание и медицинское
обслуживание (причем речь идет о лечебной базе,
которой позавидуют многие московские больницы).
Скидки на еду в столовой (ресторанного типа) — от
30 до 50%. В меню на завтрак обязательно бутерброды
с красной икрой, на обед — деликатесная рыба или
крабы, на ужин — шашлык или изысканный десерт с
вином. Кроме того, чиновникам обычно бесплатно
(или также со скидками) предоставляются бассейн,
катамараны, теннис, бильярд.
Большинство других услуг
также бесплатно. Все — на 18—24 дня. На путевки для
самого депутата или чиновника фиксированные
цены — 5—7 тыс. рублей, большие скидки
родственникам — они платят от 30 до 70% ее рыночной
стоимости. Для сравнения: рыночная стоимость
такого отдыха для обычных граждан составляет
примерно от 12 до 40 тыс. рублей за то же самое
время.
Еще большая роскошь —
предоставление чиновникам так называемых дач:
почти полностью оплаченных номеров в
пансионатах или даже отдельных коттеджей.
Рыночная их цена в сутки приближается к
стоимости тех же номеров в санаториях, только вот
дают их не на 21 день, а на все 90 — на три летних
месяца. Не только на одного чиновника, но и на всю
его семью.
Средняя рыночная цена
таких апартаментов — 1600—2700 рублей за день
(колеблется в зависимости от площади и наличия
кухни и телефона). По прейскуранту одного из
таких пансионатов, где госслужащие получают
«летние гнезда», двухкомнатный номер стоит 2400
рублей в сутки. То есть за весь летний сезон — 216
000 рублей. Однако чиновник за тот же период платит
около 9300 рублей (сумма, конечно, может колебаться,
но соотношение цен примерно одинаковое).
К слову, раньше в
чиновничьем «номерном фонде» были и простенькие
дачи — с общим туалетом, и даже шалаши под елками,
что уже совсем близко к природе. Но сейчас все это
в прошлом, госслужащие стали безмерно далеки от
романтики и требуют сервиса.
На этот случай есть в
«государственном заказе» дачи класса VIP, отдых в
которых рядовому гражданину обошелся бы от 7600 до
10 500 рублей в сутки (только кому взбредет в голову
так отдыхать за свой счет в нескольких
километрах от Москвы?). Такие дачи обычно
занимают чиновники значительные и тоже почти
даром.
Сравните цены — и вы
увидите, что за отдых скромных своих служащих
государство, по идее, доплачивает грандиозные
суммы. Минимум — 7 тыс., а максимум — свыше 200 тыс.
рублей за одного бюрократа в сезон.
Если же кому особо
понравится местность и, так сказать, атмосфера,
он вполне сможет за свои деньги (как и любой
желающий) обрести землю и приличных размеров дом
именно там, где отдыхал, иногда в пределах той же
санаторной или пансионатной ограды Управления
делами президента РФ.
Как приобщиться к
особо охраняемой земле
То, что эта земля
«особо охраняемая» (как сказано практически в
каждой рекламной брошюре санатория, пансионата
или дома отдыха Управделами президента), еще
ничего не значит. Все течет, все меняется. Вот, к
примеру, реклама коттеджного поселка «Снегири»
— 20 домов по 400 кв. метров стоимостью 500 000
долларов каждый: бери не хочу. Здесь же в графе
«инфраструктура» особо отмечено: за забором —
пансионат Управления делами президента РФ…
Для того чтобы понять, как
и кто покупает землю, которая совсем еще недавно
как будто относилась к президентскому
Управлению делами, звоню по телефонам контор, что
предлагают элитные дома и квартиры в районе
президентских пансионатов, санаториев и домов
отдыха. Представляюсь потенциальным
покупателем. Особенно интересуюсь, будут ли в
соседях чиновники…
Санаторий «Десна»
Управления делами президента РФ
Чтобы выяснить
подробности, говорю с менеджером проекта
корпорации «Рескор» Ириной Якимук (тел. 726-7734).
Корпорация рекламирует жилой комплекс с
говорящим названием «Сенатор Клуб», сдача
коттеджей под ключ предполагается к концу 2006
года. Мне терпеливо объясняют:
— <…> Соседи все,
скажем так, высокого уровня <…>. Чиновники
тоже есть.
— А где живут чиновники?
— На самом деле, если
чиновники, то на первой (имеется в виду площадке,
там отдельно стоящие гаражи на две машины. — Е.М.)
— А вот коммуникации. Вы
говорите, вы пользуетесь коммуникациями
комплекса «Десна»…
— Да-да <…>. Мы будем
пользоваться основными узлами, которые
существуют. Подключаться к ним <…>.
— Ваш комплекс на
территории «Десны», вы какие-то инвестиционные
соглашения заключаете, кому будет принадлежать
земля под коттеджем?
— Земля под коттеджем
<…> будет принадлежать человеку, которому
принадлежит этот дом <…>. На сегодняшний день
существует инвестиционный контракт <…>. Нам
выделена земля под строительство. <…>
Инвестиционный контракт подписан дочерним
предприятием корпорации «Рескор» <…>. С
Управлением делами у нас подписан
инвестиционный контракт, по которому нам
выделили площадку под строительство.
Результатом инвестиционного контракта и
продуктом этого будут жилые помещения, которые
будут оформляться в собственность физических
лиц <…>. Вы получите по окончании
строительства все документы, необходимые для
оформления в собственность жилых помещений
<...>. После того как вы оформите эти жилые
помещения, у вас возникает право на земельный
участок <...>. И этот земельный участок вы также
можете оформить <...>. Дочерним предприятием
Управления делами <...> является только
санаторий «Десна». Так вот, контракт подписан
между «Десной», нами, Управлением делами <...>.
— На предоставление вам
этой земли. И вы ее выкупили?
— Нет, мы ее не выкупили.
Нам предоставили площадку под строительство.
— То есть вы ее арендуете?
— На самом деле там земля
находится в бессрочном пользовании <...>.
— То есть земля
государственная?
— Ну она не то чтобы даже
государственная <...>. Она принадлежит
унитарному предприятию, которое называется
«Десна» <...>. И мы там строим. После того как мы
построим, они нам будут передавать права, скажем
так, на этот земельный участок, эксплуатирующей
организации.
— А вот «принадлежит
унитарному предприятию» — она их собственность?
Или они имеют право ею распоряжаться?
— Нет. Они тоже не имеют
права ею распоряжаться, потому что земля не в
собственности, а в бессрочном постоянном
пользовании. Но строительство на ней не
запрещено <...>.
И все-таки мне было
интересно, почему Управление делами президента
расстается с такой землей.
— С какими целями? —
наивно спросила я.
— С целями… что мы строим
закрытый теннисный корт, а также корпуса
санатория.
— То есть вы
расплачиваетесь за землю строительством?
— Да.
Чтобы стало понятно, о чем
идет речь, вот прейскурант на это элитное жилье
по категориям: «Сенатор-1» — 3100 у. е. за кв. метр,
«Сенатор-2» — 2900 у. е., «Сенатор-3» — 2700. На
площадке, где будут жить «чиновники», 16 квартир.
Они двух-трехуровневые.
Дом отдыха
«Архангельское»
Дозваниваюсь до менеджера
«Сохо риэлти» Андрея Сармина — насчет
приобретения чего-нибудь в комплексе
«Архангельское». Мне сразу же говорят о
прекрасном:
— 12 км от Москвы. Комплекс
«Архангельское» — <...> это уже сложившийся
старинный поселок, где живет правительство
Москвы. Там есть дом — участок 12 соток <...>.
Стоимость — 3 300 000 евро <...>.
— И потом там стали
продавать землю под новую коммерческую
застройку?
— Да <...>. Выход в лес
<...>, река Десна, корт, детская площадка <...>,
строится спорткомплекс <...>.
— Земля под ним, она чья?
— В собственности <...>.
Физического лица, которое этот дом строит <...>.
Выделялась в собственность чиновникам <...>. И
потом они ее застраивали <...>. Да, это не
какие-нибудь развалюшки. Это кирпичные
нормальные дома.
— И соседи будут…
— <...> В основном
чиновники <...>. Эта земля еще тогда выдавалась
в собственность чиновникам. Еще вот потом они ее
приватизировали, не знаю, приватизировали они ее
или нет.
— И потом сами строили эти
коттеджи?
— Да, абсолютно верно
<...>. Это как раз пансионат при Управлении
делами президента — «Архангельское» <...>.
— Пансионат и там
несколько коттеджей на территории?
— <...> Охрана
поселковая, сигнализация и вывод на охрану
президентского пансионата <...>.
Пансионат
«Ватутинки»
Потрясает тем, что элитные
коттеджи разной конструкции стоят
непосредственно в пределах ограды. Голову можно
дать на отсечение, что они частные, но разговора с
секретарем директора пансионата не получается…
На все мои призывы
объясниться наконец насчет земли мне отвечают
одно и то же:
— <...> Она (земля. — Е.М.)
к нам не относится.
— Если это (в смысле
огромные коттеджи) на вашей территории, как она
может к вам не относиться?
— К нам она не относится.
Потому что наша территория не всё. Валерий
Викторович (директор пансионата. — Е.М.) сказал:
«Я на эту тему ни с кем разговаривать не буду. Это
не наша земля. И я к этому никакого отношения не
имею».
— Но, может, он в курсе
хотя бы названия фирм-застройщиков?
— Он не в курсе <...>. Он
этими вопросами не занимается. <...>. Он сказал:
«Я вообще на эту тему разговаривать не буду
<...>».
— 4—5 года назад на этой
территории ничего не было, и это была ваша
территория. Ваш забор все это окружает! Спросите
директора…
— Он сказал: «Это не наша
земля, и я к этому никакого отношения не имею»
<...>. Что вы хотели: купить землю или купить
коттедж?
— Как сложится.
— Ну не могу ответить ни
на один ваш вопрос <...>.
Подведем итог. Управление
делами президента РФ предоставляет землю под
застройку. Земля разлетается как горячие
пирожки. На ней вырастают роскошные особняки:
кирпичные, деревянные, с отделкой, балконами,
колоннами и подземными гаражами, 2—3—4-этажные.
На соснах вместо белок объявления: «Бетон —
доставка на место». Строят мигом, чтобы не
застаивалось. Цена дома — в среднем от 400 тысяч
долларов до 1,3 миллиона. Чем это выгодно, понятно.
Не только место приятное, но и поближе к
госаппарату. Такой «междусобойчик». Слияние
бизнеса и власти в пределах одной территории.
Другой вопрос: почему в
Управлении делами президента расстаются с
дорогой землей по такой сложной и, как мы думаем,
не вполне прозрачной схеме?
К примеру, если на
территории ведомственного пансионата строят 40
коттеджей с минимальной продажной стоимостью 600
000 долларов каждый, стоимость контракта
застройщика с Управлением делами президента
тоже должна быть соответствующей. А тут
получается, что вначале строят, а уже потом
происходят сложные процедуры по отчуждению
земли. Причем в обмен Управление делами и его
пансионаты получают все те же «строительные»
услуги. Сопоставимы ли они с ценой отчужденных
территорий, что за чиновники вьют там свои
гнезда, и проверял ли хоть кто-нибудь посторонний
и независимый эту загадочную сферу? В принципе
несложно догадаться.
А вы говорите: Касьянов…
Крепостное право
Чтобы президентский
пансионат существовал радостно и безмятежно,
требуются охранники, повара, горничные,
администраторы, консьержки, официантки,
садовники, уборщицы, дворники — вообще масса
народа. Не каждая барская усадьба с головой
поглощала стольких людей. Большинство живут в
соседних поселках. Например, от ограды
пансионата «Ватутинки» Управления делами
президента — рукой подать: пройдешь метров
двести, и начинается крепостная деревня при
скуповатом помещике.
Кроме основной дороги, по
которой циркулируют отдыхающие, в двухстах
метрах от пансионата дорог, можно сказать, уже
нет совсем. То есть они сильно разбиты и в период
дождей в прямом смысле сливаются с грунтом. Перед
подъездом приземистого дома — большая выбоина в
асфальте. Здесь же, на лавке, женщина с ребенком:
— Ясли, — говорит, — у нас
закрыли. Сказали, мало детей. А еще на поселок
всего два детских садика. В каждом — очереди на
место. Мы были 119-ми. Можно и до школы не достоять.
Раньше я в пансионате горничной работала. Работа
очень тяжелая, но хоть платили…
— Да, из нашего поселка
почти все в пансионате работают, — поддерживает
ее соседка. — За места держатся. Работать там для
нас очень хорошо. В Москву особо не поездишь. А
другой работы в поселке нет.
Если другой работы нет,
получается, местных «прикрепили к земле». Стены
их домов напоминают, что когда-то их красили в
синий цвет. Почтовые ящики, наверное, отодрали на
металлолом, а батареи оторвать не смогли, поэтому
они торчат из стены и тоже покрываются плесенью.
Впрочем, батареи здесь,
наверное, уже не нужны. В двухстах метрах от
президентского пансионата старушка у подъезда
сетует:
— Теперь вот часто воду
отключают, а то и электричество. Бывает, воды нет
— еду приготовить нельзя. Постоянно поломки
какие-то. Но мы привыкли.
С домов обваливаются
куски кирпичей, крошится и осыпается плитка.
Стены, как говорят, «ползут». Во дворике — тюрьма.
Нет, это, конечно, просто низкое двухэтажное
почерневшее здание с решетками на окнах. На нем
надпись «Детский, подростковый клуб».
Хотя поселок большой, ему
отвели всего две помойки. Последствия понятны.
Запах невыносимый. Из-за кучи мусора в уходящей
перспективе отчасти виден поселковый
«здравпункт». В его коридоре какая-то пожилая
женщина строго предупреждает ребенка: «Настя, не
ходи на балкон, он обвалится».
В амбулатории очереди.
Чтобы попасть к врачу, нужен талончик. Его можно
получить часов в семь утра. А очередь начинает
собираться в пять. И талонов хватает не всем.
Тут я почему-то вспомнила
об ароматерапии, соляриях и ваннах в
президентском пансионате.
Для справки. Бюджет города
Троицка — районного центра, рядом с которым
живет поселок Ватутинки, — на 2005 год составляет
323 137,0 тысячи рублей. Дефицит бюджета — 20 152,0
тысячи рублей. В пересчете на депутатские дачи
дефицит бюджета города Троицка составит
рыночную стоимость 22 «дач», выделяемых по
госзаказу для летнего отдыха крупным чиновникам.
Евгения МЕЛОВА
ЭКСПЕРИМЕНТ
НА СЕБЕ
Наш корреспондент
проник в оздоровительный комплекс «Ватутинки»,
где ему предложили «услуги горничных»
В один из
таких домов отдыха для чиновников —
оздоровительный комплекс Управления делами
президента РФ «Ватутинки» — поехал и я. Без
денег.
Находится он в 20 км к югу
от Москвы. Снаружи «Ватутинок» — все как
положено. Забор — три метра, будка с охраной,
камеры.
— А вам, пардон, куда? —
спросил охранник с некоторыми предпосылками к
швейцару.
— Что значит «куда»? —
отвечаю тоном местного отдыхающего. Если что,
скажу, где работает папа.
Но охранник сам все понял.
Предложил поставить машину на стоянку и занести
вещи. Ничего этого у меня не было…
— Водитель с вещами уехал
в магазин, — говорю.
— Да-да, конечно…
Проходите. — Охранник уже ни в чем не сомневался.
По территории комплекса
несколько человек катались на роликах. За ними
бежал инструктор и консультировал, как правильно
падать. А на скамейках сидели скучающие
чиновники. Обрывочный разговор двоих:
— …А чего ты хотел? All
included, понимаешь. Иди вон, в гольф поиграй.
— Все равно как в тюрьме.
— М-да…. А хочешь, закажем
массаж?..
Самым людным местом был
парк на берегу речки. В основном мужчины. В
основном пузатые и в шортах. Здесь они обсуждали
рабочие моменты и ели малину:
— Тяжелый был сезон, —
говорил один.
— Да, тяжелый. Президент
задает вектор — работаем… Слушай, у меня на
заднем сиденье кроссворды лежат. Сходим?
На газоне загорала
женская часть отдыхающих. Разговор велся
светский в основном, вспоминали Турцию. Между
шезлонгами с дамами шныряли мальчики из обслуги.
Дамы, забывая о Турции, кокетничали. На корте
четыре большие женщины пытались играть в парный
теннис. Оттуда периодически доносился мат. Стоны
— как у Шараповой, но не так красиво.
Рядом с корпусом парень
лет 25 с уставшим лицом нервно копался в своем
ноутбуке. Представился Николаем, работником
телевизионной группы комплекса, параллельно
курирующим досуг отдыхающих.
— А у вас тут и услуги
массажа имеются? — говорю.
— У нас тут имеется все.
Хотите «горничную»? — спрашивает по-деловому, не
отрываясь от ноутбука.
— В смысле?
— Есть все справки. Каждые
полгода — медицинское обследование. Полнейшие
гарантии. Без последствий. Чего вы так
разволновались?
Николай дал свой номер.
Сказал звонить после семи. «Горничных» как будто
придет несколько — надо будет выбрать: 70 баксов в
час за штуку или 1500 за всех и на ночь…
Дворник Евгений работает
в «Ватутинках» уже много лет. «Все прут,
мерзавцы», — так он говорит об отдыхающих и своей
зарплате. На чиновников он вообще смотрит с
профессиональной точки зрения: «Никогда за собой
ничего не убирают. Только гадят и прут. И дети их
такие же. Оставил, помню, недавно газонокосилку в
парке — так угнали в лес, слили бензин и
бросили!».
Внутри дома отдыха на
ресепшине меня уже ждал портье. Елена Борисовна,
женщина лет 40 с механической улыбкой.
— У нас сегодня отличная
погода! И вообще вам понравится. Можно взглянуть
на вашу путевочку?
— Вы знаете, я вот хотел
просто отдох…
— То есть как «просто»? Вы
разве не… — Улыбка Елены Борисовны куда-то
исчезла… — Ах… Из коммерческих осталось
несколько номеров. 120 долларов в сутки (судя по
прайс-листу, однокомнатный номер стоит 4200 руб.).
— Так дорого?
— Дорого? Вы вообще
знаете, какие люди у нас отдыхают? Администрация
президента, министры… Кстати, я бы вам не
советовала останавливаться здесь. Вы — не наш
клиент. Наши клиенты — люди серьезные.
Павел КАНЫГИН
11.08.2005
|
