УГОЛОВНЫЕ
ДЕЛА, В КОТОРЫХ УПОМИНАЛСЯ ВЛАДИМИР ПУТИН,
ОБЪЯСНЯЮТ КАДРОВУЮ ПОЛИТИКУ ПРЕЗИДЕНТА
Их можно использовать как
справочник нынешних органов власти РФ
Встречаясь
недавно с западными политологами, аналитиками и
журналистами, президент Владимир Путин
рассмеялся в ответ на довольно абстрактный
вопрос о коррупции в Кремле. И это неудивительно.
Никто не спросил его о конкретных случаях. А
таковых немало. Мы составили список, можно
назвать его «Антифорбс»: первые лица РФ и
уголовные дела, в связи с которыми они
упоминались. Простое сравнение показало:
президентом РФ является тот, кто чаще всего
упоминался в связи с уголовными делами.
Веселый президентский
смех в ответ на вопрос о коррупции вполне
понятен: у сотрудников российских
правоохранительных органов, которые начинали
антикоррупционные разбирательства относительно
Путина, перспектив не было. А вот у фигурантов
этих разбирательств, напротив, все складывалось
хорошо. Так что властная вертикаль синтезирована
не только из сотрудников госбезопасности,
сослуживцев по немецкой резидентуре и соседей по
даче, которые теперь сидят на ключевых
должностях. Уголовные дела с упоминанием
нынешнего президента тоже стали ресурсом для
формирования государственной элиты.
Это подтвердило
скандально известное уголовное дело № 144128
корпорации «Двадцатый трест». Мы возвращаемся к
нему, поскольку нам удалось получить закрытые
следственные документы. Ранее о них никто не
сообщал. В них упоминаются Владимир Путин,
Алексей Кудрин (ныне министр финансов РФ) и еще не
меньше десяти человек, которые теперь имеют
кабинеты в Минфине, Минэкономразвития,
Центробанке, Внешторгбанке, президентской
администрации или входят в «Единую Россию». В
общем, это уголовное дело — настоящий справочник
нынешних органов власти РФ.
Справка
«Новой»
Финансовая и строительная
корпорация «Двадцатый трест» появилась в
Санкт-Петербурге в 1992 году. Мы не раз уделяли ей
внимание («Новая газета» № 11 (Д) и 46 за 2000 год).
Деятельность корпорации заключалась в
строительстве, реконструкции и ремонте объектов
в России и за рубежом. Свидетельство о ее
регистрации 20 октября 1992 года подписал Владимир
Путин, в то время председатель Комитета по
внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. А
руководителем корпорации числился Сергей
Никешин (депутат и зампредседателя бюджетной
комиссии питерского Законодательного собрания).
В 1993 году из бюджета
города и специального внебюджетного фонда
(выделенного Минфином и Центробанком РФ) частной
корпорации «Двадцатый трест», у которой было не
меньше 27 дочерних предприятий, перечислили в
виде ссуд и кредитов 3 млрд 906 млн
неденоминированных рублей (примерно 4,5 млн
долларов). По неофициальным данным, общая сумма
составила 23 млрд рублей (порядка 28 млн долларов).
Деньги не вернулись. 4 февраля 1999 года в отношении
руководителей корпорации возбудили уголовное
дело № 144128, которое разрослось в одно из самых
громких антикоррупционных дел с упоминанием
Владимира Путина и других питерцев из его
окружения.
Деньги из корпорации
«Двадцатый трест» текли в восемь стран мира, но в
основном в Испанию и Финляндию через валютный
счет в немецком Дрезднер банке. В Испании были
построены два апартамент-отеля туристического
комплекса «Ла Палома» в курортном местечке
Торревьеха. Там же оборудован ресторан. А в
другом живописном местечке — Рохалес (г. Кесада)
— куплена вилла «Донья Пепа» (площадью 203 кв. м
плюс 1000 кв. м земли). Корпорация также заказывала
изучение рынков недвижимости в европейских
странах и Калифорнии (США).
Так уж совпало, что те,
кому посчастливилось оказаться в уголовном деле
с нынешним российским президентом, вместе с ним
пошли в рост или, по крайней мере, на многие годы
оказались незаменимыми, бессменными
работниками. Важно, что случай не единичный, а
совпадение наводит на мысль о тенденции.
Мы уже сообщали о другом
скандальном уголовном деле об отмывании денег,
которое расследуют в Германии («Новая газета» №
18). В центре скандала был акционер фирмы СПАГ
(Санкт-Петербургское общество недвижимости и
долевого участия). Сфера деятельности та же, что и
у «Двадцатого треста», — недвижимость и
инвестиции. Владимир Путин назывался
«консультантом» СПАГа. Другие «консультанты» и
партнеры фирмы — коллеги Путина по питерской
мэрии и просто знакомые — впоследствии
разделили его карьерный успех (см. список:
«Упоминались в связи с фирмой СПАГ...»).
 История
СПАГа в России не расследовалась. Уголовное дело
«Двадцатого треста» очень быстро прекратилось.
Старший оперуполномоченный антикоррупционного
отдела в Санкт-Петербурге Олег Калиниченко,
который инициировал разбирательство, был
вынужден покинуть службу и ушел в монастырь.
А теперь подробнее о тех,
кто остался в миру.
Мы проанализировали
документы из уголовного дела № 144128: три акта
Контрольно-ревизионного управления Минфина,
план следственных действий, письма, заключения
экспертов МВД РФ и отчеты о некоторых
командировках фигурантов. В результате
составили схему движения денежных средств (с
точностью до рубля, доллара, испанской песеты и
финской марки). А также список чиновников,
которые упоминались в документах. Их должны были
допросить, они отвечали за выделение средств,
наоборот, получали деньги или отметились в
других отношениях с корпорацией.
Список получился крайне
любопытный. Достаточно посмотреть, где сейчас
работают все эти люди.
В материалах
уголовного дела № 144128 упоминались
Владимир Путин,
ныне президент РФ; Алексей Кудрин,
министр финансов; Владимир Киселев,
руководитель ГУП «Кремль» Управления делами
президента РФ; Надежда Саволайнен,
замдиректора административного департамента
Минфина РФ; Вячеслав Каретин,
руководитель Управления федерального
казначейства по Санкт-Петербургу, указом
президента Путина в 2001 г. награжден Орденом
почета; Дмитрий Панкин, замдиректора
департамента международных финансовых
отношений, государственного долга и
государственных финансовых активов Минфина РФ,
28.06.2005 премьер-министр Фрадков назначил его
заместителем полпреда РФ в Совете
Межгосударственного банка; Жанетта Кролли,
советник управляющего ОАО «Внешторгбанк» (99,9% у
правительства РФ); Надежда Савинская,
начальник Главного управления Центробанка
России по Санкт-Петербургу; Сергей Никешин,
депутат Законодательного собрания (ЗАКС)
Санкт-Петербурга, член фракции «Единая Россия».
Остановимся на каждом
персонаже подробнее.
Что связывает Путина
с «Двадцатым трестом»
То, что Владимир
Путин подписывал свидетельство о регистрации
корпорации «Двадцатый трест», еще ничего не
значит. Таковы были его обязанности. О том, что
его видели в Торревьехе, курортном местечке
Испании, где корпорация имела апартамент-отели,
мы уже сообщали («Новая газета» № 46 за 2000 г.). Но
этому есть всего лишь устные подтверждения. В
общем, бог с ними, с испанскими поездками, это
дело известное.
Но никто не сообщал о том,
как Путин и руководитель корпорации «Двадцатый
трест» Никешин летали в Финляндию, куда
корпорация (только по имеющимся в уголовном деле
денежным проводкам) вывела больше полутора
миллионов долларов. В том же деле мы нашли
документы о путешествии в Финляндию Владимира
Путина. Странствовал он, будучи председателем
Комитета по внешним связям и заместителем мэра
Санкт-Петербурга.
30 января 1994 года в 16 часов
50 минут Владимир Путин вылетел в Хельсинки
рейсом авиакомпании «Финнэйр». Туда же
отправился Сергей Никешин — руководитель
«Двадцатого треста» (в нашем распоряжении есть
копия квитанции об оплате Путиным своего
авиабилета «туда и обратно» от 27.01.1994, а также
копии билетов Никешина, который предпочел тот же
класс).
Прилетев в Финляндию,
Никешин и Путин остановились в пятизвездочном
отеле «Странд Интер-Континенталь Хельсинки» (Hotel
Strand Inter-Continental Helsinki) в центре старого города с
видом на Хельсинкский залив и гавань. Владимир
Путин занял 442-й номер, Сергей Никешин — 436-й.
Все это нам стало известно
из копий гостиничных счетов, которые также
должны присутствовать в материалах дела. Под
оплаченным счетом на 2340.00 финских марок,
выставленным будущему президенту, а в то время
питерскому чиновнику Владимиру Путину, стояла
почему-то подпись руководителя корпорации
«Двадцатый трест» Сергея Никешина. И сумма была
снята с карточки «Американ Экспресс».
И еще деталь. В материалах
дела нам удалось найти «Расходный кассовый
ордер» с таким текстом: «Выдать Путину В. В. 1 160
долларов. Основание: командировка в Финляндию на
3 дня 30.01. — 01.02.94. <…>. Получил <…>. Подпись».
Держу пари, что этот кассовый ордер не
принадлежал питерской мэрии. К тому же Путин взял
билеты дороже.
В тех же материалах дела
есть бумаги о полете в Финляндию другого
чиновника питерской администрации, председателя
Комитета по строительству и архитектуре Олега
Харченко. Примерно в то же время он отправился
авиакомпанией «Финнэйр» опять же в Хельсинки. И
его командировку, как ни странно, тоже оплачивала
частная корпорация «Двадцатый трест» (у нас есть
копия отчета с подписью бухгалтера).
Чем были вызваны эти
поездки? Какие вопросы решались зимой в начале 1994
года в Финляндии? И почему частная корпорация
платила за чиновников питерской мэрии? В поисках
ответов необходимо учитывать, что к декабрю 1993
года корпорация получила из городского бюджета и
внебюджетного фонда в пересчете на доллары
порядка 4,5 миллиона. И Владимир Путин, курируя
внешние связи, не мог об этом не знать. Начиная с
1993 года, по данным следствия, со счетов
корпорации в адрес 11 финских фирм потянулись как
минимум 1 млн 459 тыс. долларов и 1 млн 45 тыс. 100
финских марок (смотри схему). Так что, думаю,
«выдать Путину В.В. 1 160 долларов» (как сказано в
расходном ордере) и прокатить его в Финляндию,
поселить в пятизвездочном отеле с видом на залив
было не накладно.
Путин в акте
ревизоров
Еще раз Владимир
Путин упоминается в материалах уголовного дела в
52-страничном акте финансовой ревизии
деятельности корпорации. Акт подписали пять
контролеров-ревизоров Минфина РФ по
Санкт-Петербургу. Речь идет о выделении
корпорации денег под благовидным предлогом
организовать отдых питерских ветеранов в
Испании:
«Генеральным директором
ОАО «Двадцатый трест» Никешиным С.Н. направлено
письмо за № 73 от 09.02.96 в адрес исполняющего
обязанности мэра <…> Путина В.В. с
коммерческим предложением по организации отдыха
участников Великой Отечественной войны и
ветеранов труда в Испании на базе введенного в
строй в 1995 г. апартамент-отеля («Ла Палома») в г.
Торревьеха. В.В. Путиным издано распоряжение за №
529-р от 23.05.96 «Об организации отдыха ветеранов ВОВ
Санкт-Петербурга в Испании», которым дано
указание: <…> Комитету экономики и финансов
обеспечить финансирование данного мероприятия
<…>».
От такого «коммерческого
предложения» просто нельзя было отказаться.
Общая сумма договора составила 4,0 млрд
неденоминированных рублей (примерно 800 тыс.
долларов). Дальше ревизоры сообщили: «В нарушение
договора <…> в список лиц, отправляющихся на
отдых в Испанию <…> включены граждане, не
имеющие отношения ни к ветеранам ВОВ, ни к числу
деятелей науки и искусства <…>. Начальник
Управления федерального казначейства Каретин
В.Н. с двумя членами семьи <…>, председатель
совета директоров ОАО «Двадцатый трест»
Камалетдинов Р. с двумя членами семьи <…>,
начальник УНР-10 Вороной А. с тремя членами семьи
<…>, вице-президент АООТ «Корпорация
Двадцатый трест» Молошников Г.С. <…>».
Вячеслав Каретин и сейчас
является начальником Управления федерального
казначейства Минфина РФ по Санкт-Петербургу.
Согласно другой проверке
Контрольно-ревизионного управления Минфина,
Каретин как раз отвечал за период, когда
корпорации «Двадцатый трест» перечислили еще 1
млрд 980 млн неденоминированных рублей с мелочью.
Примерно в то же время, как отмечено в документе,
в городе задерживали зарплаты до 36 дней.
В июле 2001 года президент
Владимир Путин наградил Каретина Орденом почета.
Другие фигуранты
Прочие чиновники,
упомянутые в материалах уголовного дела, не
менее представительны.
Алексей Кудрин (ныне
министр финансов РФ) возглавлял Комитет финансов
администрации Санкт-Петербурга. Дмитрий Панкин и
Жанетта Кролли были заместителями председателя.
Надежда Саволайнен — главбухом комитета. В этом
качестве они и появились в акте проверки,
проведенной по поручению Следственного комитета
при МВД России (от 5 октября 1999 г.). Ревизор КРУ
Минфина смотрел, какие кредиты (ссуды)
предоставлял Комитет финансов питерской мэрии
корпорации «Двадцатый трест».
Странным был уже тот факт,
что кредиты вообще предоставлялись. В
следственных бумагах ясно говорилось: «Из
материалов дела усматривается, что Корпорация,
являясь акционерным обществом без доли
государства в уставном фонде, в нарушение
Постановления Правительства и Центрального
банка РФ <…> получала кредиты <…> на
льготных условиях, не возвращала их, а полученные
средства направляла в коммерческие банки <…>,
перечисляла разным иностранным фирмам <…>,
производила другие необоснованные расходы».
И тем не менее, согласно
акту ревизии, Алексей Кудрин подписывал
соглашения с президентом корпорации Никешиным о
предоставлении кредитов. А главбух Комитета
финансов Надежда Саволайнен и зампредседателя
комитета Дмитрий Панкин и Жанетта Кролли ставили
свои подписи на платежных поручениях, по которым
выделялись деньги. Таким нехитрым образом
частная корпорация получила государственные
средства, равные примерно 4,5 млн долларов. При
этом в Питере разрушались дома и архитектурные
памятники, стояли предприятия и не платили
зарплаты бюджетникам.
Все перечисленные люди из
списка, как видите, не остались на обочине
госслужбы. С возвышением Владимира Путина
Алексей Кудрин стал министром финансов. Надежда
Саволайнен успела поработать и начальником
департамента в РАО «ЕЭС», и замначальника
Главного управления федерального казначейства.
А в итоге стала замдиректора административного
департамента Минфина. Дмитрий Панкин тоже в
Минфине, отвечает за международные финансовые
отношения, государственный долг и
государственные финансовые активы. Совсем
недавно премьер-министр Фрадков назначил его еще
и замполпреда РФ в совете Межгосударственного
банка. Жанетта Кролли до последнего времени —
советник управляющего Внешторгбанком.
Думаю, тот факт, что они
упомянуты в уголовном деле «Двадцатого треста»
вместе с нынешним президентом РФ, пошел им только
на пользу.
К примеру, 11 октября 1999
года начальник Главного управления Центробанка
РФ по Москве получил от следственных органов
запрос (№ 17/сч-8005) по уголовному делу № 144128 о
проверке личных счетов и арендованных
банковских ячеек Кудрина А.Л. и Кудриной В.О. Но
проверить Кудриных следствию не дали. Письмом из
МВД РФ запрос был отменен с формулировкой
«данные Кудрина А.А. и Кудриной В.О. следователем
<…> указаны ошибочно, поскольку они <…> не
имеют отношения к расследуемому делу».
Дальше по списку. Согласно
«Плану следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий по уголовному
делу № 144128», утвержденному 27 июля 1999 года должны
были допросить, в частности, Надежду Савинскую —
начальника главного управления Центробанка РФ
по Санкт-Петербургу и Сергея Беляева. Они были
членами комиссии по предоставлению кредитов.
Сергей Беляев — человек известный. В 1991-м
возглавлял питерский Комитет по управлению
городским имуществом, в 1995-м возглавил
Госкомимущество, стал вице-премьером
правительства РФ.
И он же упоминался в связи
с другим скандально известным делом Путина.
Беляев и Путин назывались в качестве членов
наблюдательного совета фирмы СПАГ в рекламной
брошюре, изданной от имени компании в 1992 году. О
фирме СПАГ часто говорили в связи с немецким
расследованием по подозрению в отмывании денег в
отношении одного из основателей и акционеров
(«Новая» №18).
Между тем многостраничный
акт ревизии, который мы не раз цитировали, не
обошел и Кремль. Ревизоры отметили: «Корпорацией
«Двадцатый трест» заключен договор без номера от
25.01.94 (подписан С.Н. Никешиным) с генеральным
представителем Ассоциации «Фестиваль Белые ночи
в Санкт-Петербурге» в г. Лос-Анджелесе (В.В.
Киселевым) о маркетинговых исследованиях и
совместной деятельности по организации <…> и
проведению международного фестиваля искусств в
Санкт-Петербурге в 1994 году.
По этому договору
Корпорация (у которой не было неиспользованной
прибыли и других источников средств) обязалась
обеспечить финансирование в размере 250 тыс.
долларов. <…>. Всего перечислено <…> 173 тыс.
долларов». Владимира Киселева, который пытался
развлекать Питер из Лос-Анджелеса, представлять
не нужно. Он сейчас возглавляет ГУП «Кремль»
Управления делами президента РФ.
Опосредованно акт ревизии
затронул и других, еще более известных
государственных деятелей. Как отметили ревизоры,
в декабре 1993 года Комитет управления городским
имуществом (КУГИ) питерской администрации
передал корпорации «Двадцатый трест» для
ремонта и реконструкции здание (Владимирский, 19).
Корпорация умудрилась заплатить «подрядчику» 470
000 долларов без проведения аудиторской проверки
достоверности его документов. Реальные
капитальные вложения, по убеждению ревизоров,
были на порядок меньше. А деньги ушли фирмам в
Германию, Финляндию и США. По договору с КУГИ
корпорация должна была передать городу не меньше
1000 кв. метров жилой площади. Ревизоры
констатировали: это обязательство не выполнено.
Но «КУГИ не предъявил Корпорации претензий за
невыполненные условия договора». То есть не
потребовал ни денег, ни квартир, ни прочей
сатисфакции.
В 1994 — 1997 годах директором
департамента недвижимого имущества, первым
зампредом КУГИ был Герман Греф — нынешний глава
Минэкономразвития РФ.
Ревизоры отыскали также
одну любопытную проводку, касающуюся, как ни
странно, выборов. То есть корпорация
финансировала еще и избирательные кампании: «По
договору с АОЗТ Премьер от 22.09.94 и акту
приемки-сдачи работ <…> оплачено 73 998, 8 тыс.
рублей за рекламные ролики на тему «Выборы».
Выборов в тот период было много. Весной 1994 года —
в Законодательное собрание, в декабре 1995 — в
Госдуму. А в 1995 — 1996 годах Путин и Кудрин
руководили предвыборным штабом Анатолия
Собчака.
Но тут важны даже не сами
эти выборы, а организация, которой платили деньги
за рекламные ролики. АОЗТ «Премьер-СВ» было очень
тесным партнером известнейшей компании «Видео
Интернешнл». А прославилась она тем, что в 1991 году
ее создал Михаил Лесин — впоследствии министр
печати РФ, замдиректора ВГТРК.
Сейчас Михаил Лесин —
советник президента Владимира Путина, также,
напомним, отмеченного в акте ревизоров и в
уголовном деле. Лесин готовит для президента
аналитические, справочные, информационные
материалы и рекомендации по вопросам развития
средств массовой информации.
Схема движения денег
Большая часть денег,
судя по материалам уголовного дела, шла от
корпорации «Двадцатый трест» через Финляндию и
Германию. Даже испанская фирма и ирландский
офшор имели счета в банках Хельсинки. Валютный
счет, с которого шли деньги корпорации, был в
немецком «Дрезднер банке». Впрочем, к давним
германским связям бизнеса российских
высокопоставленных чиновников мы уже привыкли.
Но почему Финляндия? Почему именно там было
больше всего фирм, получивших деньги от
корпорации? И почему именно туда ездили
руководитель «Двадцатого треста» и сам Путин?
Наши эксперты выдвинули
любопытное, хотя и теоретическое, предположение.
Если перемещать деньги через банки, финансовые
проводки можно отследить даже спустя многие
годы. К тому же питерцы были чужими на празднике
жизни московских прачечных. Что же делать? Есть
совсем простой способ: невозможно отследить то,
что перенесли через границу в чемодане. Так вот,
граничащая с Россией Финляндия могла стать
своего рода тихим и спокойным распределительным
центром, откуда бы наличность переправлялась уже
в другие страны мира. Подчеркнем: это всего лишь
предположение, но рациональное зерно в нем есть.
Кто же их посадит, они
же памятники?
Разумеется,
уголовное дело № 144128 было прекращено. Вот что по
этому поводу говорит Андрей Зыков — бывший
старший следователь Следственного управления
ГУВД Санкт-Петербурга, руководитель одной из
групп в расследовании уголовного дела
корпорации «Двадцатый трест», впоследствии —
старший следователь по особо важным делам отдела
по расследованию преступлений в сфере коррупции
и экономики Следственного комитета при МВД РФ,
сейчас на пенсии:
— Когда в ноябре 1999 года к
нам прислали человека из Москвы, мы поняли, что
уголовное дело будут прекращать. Знали, что
копнули очень глубоко, и даже был интерес понять:
как же они собираются все это прикрыть? Когда нас
пытались прижать, мы находили все новые и новые
доказательства. В рамках расследования
направили международные запросы в Испанию. Были
подготовлены запросы в США, Канаду, Израиль и
Финляндию. Но дело прекратили, и нам не дали их
отправить.
Я лично видел пять версий
постановления о прекращении этого уголовного
дела (его интенсивно редактировали). И все они
полностью не соответствовали материалам,
которые нам удалось собрать. Но дело все же
похоронили 30 августа 2000 года с ведома
Генпрокуратуры РФ.
Это дело было возбуждено
по материалам, предоставленным старшим
оперуполномоченным антикоррупционного отдела
ГУВД Санкт-Петербурга Олегом Калиниченко. Именно
он настоял на том, чтобы по его материалам
началась серьезная работа. После того как дело
прекратили, учитывая, что по материалам Олега
были возбуждены и другие громкие уголовные дела
(в частности, дело Собчака), на него давили очень
серьезно. Летом 2001 года он позвонил мне и сказал,
что вынужден уволиться. А затем исчез. И только от
его матери я узнал, что он ушел в монастырь. Я
ездил к нему. У него современная келья с
телефоном. Мы говорили. Он сказал, что от всего
этого устал: материалы, в которых звучат такие
фамилии, все равно обречены, поэтому всю
информацию в своем компьютере о тех, кто теперь в
Москве, он стер и больше на эту тему говорить не
желает.
Видимо, объединяющая и
организующая сила в виде уголовных дел и неких
взаимных тайных знаний друг о друге в российском
руководстве, довольно велика. Конечно, вряд ли
эта сила может способствовать появлению в России
независимой прокуратуры или суда, необходимых
для устойчивого развития бизнеса и экономики. Но
национальную идею эта ситуация уже породила.
Стало идеологически верным кричать о том, что
западные прокуроры вредят России, когда пытаются
понять, откуда появились миллионы долларов на
счетах ее чиновников.
И еще один феномен.
Российскими топ-менеджерами стали люди мелкого
масштаба. Поначалу их связывала вовсе не кровь,
не миллиарды долларов и даже не дела, а делишки. И
можно было бы оценить это позитивно — все-таки не
тот уровень взаимных обязательств: разве может
совместное собирание «мелочи» породнить на всю
оставшуюся жизнь? Оказывается, может. И эта
мелочь, как ни странно, создала нам новую
государственную элиту.
P.S.
Мы направили запросы ряду чиновников, упомянутых
в материале. Они никак не прокомментировали
ситуацию.
Роман ШЛЕЙНОВ
03.10.2005
|
