NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

С КЕМ ВОЮЮТ КУБАНСКИЕ КАЗАКИ?
       
       Прокурор Краснодарского края г-н С.Н. Еремин оперативно отреагировал на статью Светланы Ганнушкиной «С кем воюют кубанские казаки?» (напечатана в «Новой» 10 октября). В публикации шла речь о живущих на Кубани турках-месхетинцах, которых местная власть буквально выдавливает с вверенной ей территории.
       
       <…> Все лица без гражданства, въехавшие в Российскую Федерацию до 1 ноября 2002 г. в безвизовом порядке, обязаны были в соответствии со статьей 37 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обратиться в полномочный орган за миграционными картами и пройти установленную законом процедуру натурализации. Либо в соответствии с пунктами 51 и 52 «Положения о порядке рассмотрения вопросов о гражданстве в Российской Федерации», утвержденного Указом президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325, должны были решить вопрос о наличии гражданства России.
       Из 6000 турок-месхетинцев, не имеющих российского гражданства, по данному пути пошли около 1500 человек. В настоящее время в отношении них осуществляется натурализация: 96 человек завершают процедуру получения разрешения на временное проживание, 314 получили российское гражданство. Этот процесс продолжается.
       Начавшаяся в феврале 2004 г. программа по добровольному переселению турок-месхетинцев была рассчитана на переселение в США лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации и отказавшихся от натурализации в России.
       Реализация данной программы была начата в сентябре 2003 года после истечения установленного законодательством срока включения в процесс натурализации лиц без гражданства, фактически проживающих на территории Российской Федерации.
       Не представляется обоснованным связывать переезд турок-месхетинцев исключительно с негативными условиями их проживания в Краснодарском крае.
       В настоящее время заявления в программу переселения подали около 22 500 человек, из которых около 10 тысяч имеют гражданство РФ и проживают законно в Ростовской, Волгоградской областях, Ставропольском крае, Калмыкии, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, где, по мнению правозащитников, они не испытывали никаких притеснений.
       Количество турок-месхетинцев, признанных отвечающими критериям программы, составляет 17 815 человек и имеет тенденцию к снижению. По состоянию на 1 октября 2005 года в США выехал 5031 турок-месхетинец.
       В настоящее время в крае пребывают 4441 человек езидов <…>. 68% из общего числа езидов являются российскими гражданами, 3% — иностранные граждане из Армении, Азербайджана, Грузии и 29% являются гражданами бывшего СССР. <…>
       Численность лиц без гражданства курдской и езидской национальности, не имеющих определенного правового статуса, в местах компактного их проживания составляет соответственно 737 (18,2%) и 616 (28,8%) человек, только 56% из них прибыли на территорию края до 1992 года. <…>
       Общей проблемой для этих этнических групп является наличие в их составе значительной части лиц без гражданства, документированных паспортами СССР.
       В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все они могли и были обязаны получить миграционные карты и пройти процедуру натурализации в России (оставления на жительство) в 3-месячный срок с момента въезда в Российскую Федерацию. Для иностранных граждан, прибывших в РФ до вступления в силу настоящего Федерального закона (01.11.2002 г.), данную процедуру предписывалось пройти в 3-месячный срок со дня вступления данного закона в силу.
       Такая возможность предоставлялась каждому иностранному гражданину, пребывающему на территории Краснодарского края. Тем не менее значительная часть из них установленную законом обязанность не выполнила. <…>
       В настоящее время решить данную проблему возможно лишь на федеральном уровне, если будет принято решение о возобновлении выдачи миграционных карт органами внутренних дел на территории страны. <…>
       По вопросу воспрепятствования обучению детей езидов в школах прокуратурой Гулькевичского района ранее проведена проверка обращения директора АНО «Новороссийский комитет по правам человека» и выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности сотрудников органов внутренних дел.
       Так, 15.03.2005 г. начальник ПВО Гулькевичского РОВД Головинов А.А. направил письмо в адрес начальника Управления образования администрации района, в котором без объяснения причин и оснований рекомендовал не принимать в образовательные учреждения детей без подтверждения российского гражданства их родителей.
       Фактов совершения преступлений в отношении езидов и других этнических групп по мотивам национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, как это изложено в публикации, на территории Краснодарского края не допускалось.
       
       Прокурор Краснодарского края
       С.Н. Еремин
       
       
КОММЕНТАРИЙ
       
       Позиция краевой прокуратуры изложена на четырех страницах. Правда, пространный ответ не содержит ничего неожиданного, включая главный вывод: никаких нарушений прав национальных меньшинств в Краснодарском крае нет и не было. Это утверждение, мягко говоря, не соответствует действительности, считает наш эксперт.
       
       
– Везде и всюду администрация края, прокуратура, чиновники МВД говорили и говорят, что якобы не существовало и не существует никаких препятствий для получения турками гражданства и до 2002 года (до вступления в силу закона «О правовом положении иностранных граждан»), и после, якобы они сами не хотели получать гражданство, отказывались от взаимодействия с властями.
       То же самое сейчас они говорят о езидах и представителях других национальностей. А то, что и турки, и езиды проживают на территории Краснодарского края с 1989—1990 годов, то есть до распада СССР и принятия закона «О гражданстве РФ» 1991 года, и являются гражданами РФ по признанию, не признается ни властями, ни судом, ни прокуратурой. Фактически им созданы такие препятствия в получении гражданства, преодолеть которые правовым путем (без мзды чиновникам) невозможно.
       Срок регистрации по месту пребывания у тех езидов, которые получили миграционные карты и намеревались получить гражданство РФ, истек весной 2003 года. В продлении регистрации им отказали, следовательно, сейчас они не могут обратиться с заявлением на получение разрешения на временное проживание, так как у них нет подтверждения законности их пребывания на территории РФ, но при всем при этом иммиграционная инспекция приезжает их штрафовать с завидным постоянством. Старшее поколение имеет хотя бы паспорта граждан СССР образца 1974 года, а их детям (начиная с 1975—1976 годов рождения) вообще отказали в получении паспортов по достижении возраста. Соответственно не зарегистрированы браки, дети записаны на фамилию матери, и у некоторых детей есть только справки о рождении вместо свидетельств.
       Вот так люди поставлены в безвыходное положение и совершенно необоснованно лишены всех прав: на труд, образование, медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение. Они вынуждены обращаться в посольство США, чтобы для езидов, так же как и для турок-месхетинцев, была открыта программа переселения. Однако прокурор края пишет, что «не представляется обоснованным связывать переезд турок-месхетинцев исключительно с негативными условиями проживания в Краснодарском крае»…
       К сожалению, по мнению прокурора края, на вверенной ему территории все хорошо, и не стоит прилагать каких-либо усилий для изменения ситуации к лучшему.
       
       Марина ДУБРОВИНА,
       сотрудник сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал»,
       Новороссийск
       
       "Новая газета" № 92
       
08.12.2005
       

Обсудить на форуме





Производство и доставка питьевой воды

Translate to...
№ 92
8 декабря 2005 г.

Россия-2008
Кто контролирует основные отрасли экономики и 10 процентов ВВП?

После выборов
Илья Яшин. Как меня выбирали

Мосгордума-2005 исправит промахи Кремля на выборах Госдумы-2003

Член комиссии избирательного участка: Мы просто поставили нужную цифру

Семь грешков. Бессмертные технологии власти

Тупики СНГ
Все в желтом. Заметки о несостоявшейся революции

Кавказский узел
Беженцы из чеченской станицы Бороздиновская не нашли поддержки у властей Дагестана

Обстоятельства
Триста месхетинцев ежемесячно покидают Краснодарский край

Вслед за месхетинскими турками в США поедут езиды

Реакция
С кем воюют кубанские казаки?

Прокуроры подвержены имитации

Отделение связи
Чудные (это слово с двумя ударениями) читатели

Служба в безопасности

Посетители форума «Новой» ведут территориальные споры

Расследования
Пойманы торговцы спецномерами, удостоверениями и документами оперативного прикрытия

Суд да дело
Судьба вещественных доказательств в Беслане

Власть и люди
Пенсионеры отсудили целое стояние

Власть и деньги
Пора уже легализовывать взятки…

Цена закона
Спорт палат между собою

Специальный репортаж
Хроника текущего бензола

Краiна Мрiй
Летят перелетные гриппы…

Медицина
Объявлен год победы над раком

Регионы
СПИДа в мешке не утаили

Бульдозеры разрушили древний город

Как устраняют последствия паводков

Подробности
В Россию завозят радиоактивные конструкции?

Кражи цветных металлов растут с опережением инфляции

Московский наблюдатель
Репортаж с развалин жилого дома

Телеревизор
Александр Адабашьян: Благо кошельку — вред мозгам

Четвертая власть
Как и почему REN TV покидают журналисты

Проспект Медиа
Кулинары «вкусного» эфира впервые рассказывают о личном

Технологии
Россиянин: штрихкоды к портрету. Как рекламщики узнают, на что мы купимся?

Новости компаний
К 2008 году «Останкино» перейдет «на цифру»?

Минкультуры РФ просит «Мабетекс» «выступить» на российской сцене?

За рулем
Включи аварийку, пока авария в головах чиновников!

Библиотека
«Считается — побег». Глава из книги о Михаиле Ходорковском «Узник тишины»

«Стародум» Станислава Рассадина
Когда даже имя — не собственное…

Свидание
Юозас Будрайтис: атташе в роли посла

Театральный бинокль
Громкая премьера в театре для людей с синдромом Дауна

Культурный слой
Рояль на нарах

Как песня выдала государственную тайну

Наши даты
Серебряная свадьба Шевчука с публикой

Сектор глаза
Открылась фотовыставка «Мины против детства»

АРХИВ ЗА 2005 ГОД
97
96 95 94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

«НОВАЯ ГАЗЕТА»
В ПИТЕРЕ, РЯЗАНИ,
И КРАСНОДАРЕ


МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ





   

2005 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100